El Gobierno definió que las reformas de “segundo orden”, entre ellas la tributaria, eran el eje en disputa durante las elecciones legislativas. Con la victoria y la nueva composición del Congreso a partir del 10 de diciembre, el Ejecutivo se prepara para enviar una nueva propuesta de sistema impositivo que reconfigure la relación entre Nación y provincias.
Un nuevo esquema para el IVA y Ganancias
El ministro de Economía, Luis Caputo, adelantó los ejes principales del proyecto que incluirá cambios en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), Ganancias e Ingresos Brutos (IIBB).
Caputo explicó que el objetivo es dividir el IVA entre la Nación y las provincias, generando “competencia impositiva” entre jurisdicciones. “La idea es generar competencia impositiva entre las provincias. Lo vamos a dividir entre nacional y provincial. Nosotros cobraríamos el 9 % sobre el 21 %”, afirmó el funcionario.
El ministro también anunció una baja del Impuesto a las Ganancias para individuos, dentro de un esquema que buscará “simplificar y reducir la presión fiscal”. Según anticipó, la reforma “va a favorecer a todos: Nación, provincias, empresarios y la gente”.
Repercusiones y desafíos provinciales
Expertos como César Litvin advirtieron que la reforma solo será viable si el nuevo esquema de IVA se implementa junto con los tributos provinciales y municipales, como Ingresos Brutos y la Tasa de Seguridad e Higiene (TASH), que muchas veces se cobra sin contraprestación.
Por su parte, Sebastián Domínguez, de SDC Asesores Tributarios, señaló que con un IVA dividido “la gran ganadora sería la provincia de Buenos Aires”, dado que el reparto actual no depende del valor agregado que cada jurisdicción genera.
La negociación con los gobernadores, a cargo del ministro del Interior Diego Santilli, será clave para lograr los consensos necesarios. Según el especialista Diego Fraga, “bajar Ganancias y dividir el IVA a cambio de suprimir IIBB y tasas distorsivas tensionará las cuentas provinciales”.
Hacia una baja progresiva de Ingresos Brutos
Aunque el IIBB es un impuesto provincial, Caputo aseguró que el Gobierno planteará su reducción progresiva, pese a que representa hasta el 80 % de los ingresos en algunas provincias. “Todos los gobernadores tienen clarísimo que Ingresos Brutos es el peor de los impuestos”, sostuvo.
Un relevamiento de la Unión Industrial Argentina (UIA) reveló que los saldos a favor de IIBB que las provincias adeudan a las empresas alcanzan los $54.000 millones, y que un 40 % de las firmas enfrenta demoras de hasta un año para obtener devoluciones.
Un desafío político y fiscal
Si la reforma altera la coparticipación o modifica la distribución del IVA, deberá aprobarse como ley-convenio, con el respaldo tanto del Congreso nacional como de las legislaturas provinciales.
El proyecto busca avanzar hacia un esquema más simple, equitativo y competitivo, pero su éxito dependerá del delicado equilibrio entre la necesidad de alivio fiscal y la sostenibilidad de las finanzas provinciales.
Fuente: Infobae
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